2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。新的格局下,生态环境产业已从政策播种时代进入到全面的政策深耕时代,涉及水、土、气、固废处理全方位的政策法规日趋完善。环境商会定期对相关环境政策进行盘点,以飨读者。七月,相关部门推出多项政策,环境商会特将行业重点发展政策汇总如下:
为持续增强民间投资意愿和能力,努力调动民间投资积极性,推动民间投资高质量发展,国家发展改革委等部门发布《关于进一步抓好抓实促进民间投资工作努力调动民间投资积极性的通知》(发改投资〔2023〕1004号)。
加快营造市场化、法治化、国际化一流营商环境,优化民营经济发展环境,依法保护民营企业产权和企业家权益,全面构建亲清政商关系,使各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护,引导民营企业通过自身改革发展、合规经营、转型升级不断提升发展质量,促进民营经济做大做优做强,在全面建设社会主义现代化国家新征程中作出积极贡献,在中华民族伟大复兴历史进程中肩负起更大使命、承担起更重责任、发挥出更大作用。中共中央 国务院发布《关于促进民营经济发展壮大的意见》。
为促进农村电网发展,保障农村经济社会发展和农民群众生产生活用电需求,推进城乡电力服务均等化,推动构建农村新型能源体系,国家发展改革委、国家能源局、国家乡村振兴局联合发布《关于实施农村电网巩固提升工程的指导意见》(发改能源规〔2023〕920号)。
为加快构建权责一致、权威高效的应急管理综合行政执法体制,国务院办公厅发布《关于应急管理综合行政执法有关事项的通知》国办函(〔2023〕51号)。
为对标国际同类产品先进水平,补齐基础产品可靠性短板,提升整机装备可靠性水平,壮大可靠性专业人才队伍,围绕制造强国、质量强国战略目标,形成一批产品可靠性高、市场竞争力强、品牌影响力大的制造业企业,工业和信息化部等五部门联合印发《制造业可靠性提升实施意见》(工信部联科〔2023〕77号)。
为贯彻党的二十大关于统筹产业结构调整、推动制造业绿色发展、推进工业等领域清洁低碳转型的精神,落实中央经济工作会议关于推动传统产业改造升级的要求,国家发展改革委等部门发布《工业重点领域能效标杆水平和基准水平(2023年版)》(发改产业〔2023〕723号)。
为加快工业资源综合利用先进适用技术装备推广应用,持续提高资源利用效率和水平,工信部编制了《国家工业资源综合利用先进适用工艺技术设备目录(2023年版)》(工业和信息化部 国家发展和改革委员会 科学技术部 生态环境部公告2023年第15号)。
为防治海洋环境污染,改善海洋环境质量,规范海洋环境质量评价技术方法,《海水、海洋沉积物和海洋生物质量评价技术规范》(生态环境部2023年第23号)已获批为国家生态环境标准。
为推动企业节能降碳改造升级,加快工业绿色发展,工业和信息化部组织开展2023年度工业节能诊断服务工作(工信厅节函〔2023〕186号)。
按照《关于做好2023年城市排水防涝工作的通知》(建办城函〔2023〕99号)要求,促进各地进一步完善排水防涝应急机制,做好城市排水防涝应急管理,加强应急处置协同联动,切实保障城市安全度汛。住房和城乡建设部办公厅、应急管理部办公厅联合发布《关于加强城市排水防涝应急管理工作的通知》(建办城函〔2023〕152号)。
为持续完善绿色制造和服务体系,推进工业绿色发展,助力工业领域碳达峰碳中和,工业和信息化部组织《关于开展2023年度绿色制造名单推荐工作》(工信厅节函〔2023〕202号)。
为加快实施创新驱动发展战略,加大住房和城乡建设领域科技成果宣传推广力度,住房城乡建设部开展征集住房和城乡建设领域科技成果(建办标函〔2023〕191号)。
为了积极推进存量市政基础设施入账,确保政府会计准则制度在市政基础设施领域全面有效实施,根据《政府会计准则第5号——公共基础设施》(财会〔2017〕11号)等规定,财政部发布《关于进一步加强市政基础设施政府会计核算的通知》(财会〔2022〕38号)。
为贯彻落实《地下水管理条例》,加强地下水保护开发利用管理,保障地下水可持续利用,水利部自然资源部研究制定了《地下水保护利用管理办法》。
为进一步深化自然资源主管部门与公安机关在移送涉嫌自然资源犯罪案件中的协作配合,健全工作衔接机制,依法严肃查处各类自然资源犯罪行为,保护自然资源,推进高质量发展,根据相关法律法规、司法解释和技术规范,自然资源部 公安部制定《关于加强协作配合强化自然资源领域行刑衔接工作的意见》(自然资发〔2023〕123号)。
为落实采矿项目新增用地与复垦修复存量采矿用地相挂钩有关要求,规范存量采矿用地复垦修复土地验收工作,自然资源部办公厅发布《关于明确存量采矿用地复垦修复土地验收有关要求的通知》(自然资办发〔2023〕26号)
为针对国土空间生态保护修复工作需求,自然资源部将征集遴选一批通用、成熟、急需的生态修复创新适用技术,发布国土空间生态修复创新适用技术推广名录,引导创新适用技术在生态修复实践中推广应用,提高国土空间生态修复科学性、专业性、适用性,自然资源部办公厅开展2023年度国土空间生态修复创新适用技术推广名录征集推荐工作(自然资办函〔2023〕1459号)。
生态环境部发布了《关于2023年上半年环评信用管理对象列入“黑名单”情况的通报》(环办环评函〔2023〕236号),将2023年上半年环评信用管理对象受到禁止从事环境影响报告书(表)编制工作处罚、被环境影响评价信用平台列入环境影响评价失信“黑名单”情况进行通报。
原标题:七月相关环境政策盘点
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